大宋朝的冗兵问题，准确来说，冗的是兵额而不是兵！
远的不说，举几个近一点的例子——
韩世忠账面兵力6万，实际吃了一半的空饷，实际兵力3万； 刘锜账面兵力3.7万，实际吃了一半的空饷，实际兵力1.8万； 滇西远征军共辖16个师账面兵力20万，实际吃了一半的空饷，卫立煌报告说实际兵力10万……咦，好像混进去了什么。
再往前看，宋神宗时期王安石以“寓兵于农”为目的搞了个保甲法，这个试图复辟唐代府兵制的设想在实际运行后，被证明是刻舟求剑式的失败。
然而另一个军事领域的改革——
将兵法的施行，却效果拔群！
宋神宗时共裁撤了30多个军级番号，保留的军下面也陆续减削了上百个指挥番号，并通过将兵法重组军队编制。在这个过程中，大量虚报的兵额水分被挤干，结果是如上所述，神宗朝军队总体面貌有了大的改进。
然而，这个办法仍是治标不治本。
证据是，到他儿子宋哲宗统计军队时发现，历经多年又增加了部分军队编制的情况下，总兵力不增反减——
这说明，空额又回来了。
那究竟怎么做才能避免空额的出现呢？
很简单，就两个字——
收权。
把后勤制度纠正回去，专人专职，职责分明。
任何一个朝代，只有军权的人是无法造反成功的，古往今来，解决对军队出现的问题，只要通过这一层面基本都能解决。至于赵匡胤，你以为他为什么那么倚重士大夫？
但在赵楷看来，这样的纠偏只能一时，而不能根治，而他专门设置的军政院各司部，就是将这一问题直接制度化的形式来解决——
那就是军政院下属司部，入驻大集团军队！
如此一来，前方负责的将领统帅除了行军打仗，其他如军械火器、兵甲粮饷等其他问题不再亲力亲为，而是通过军政院进行垂直化管理。
当然了，他们也有权过问，毕竟军事作战粮草损耗、军械火器损耗情况一军统帅自然要十分清楚！
……
以军政院院使的名义，这一封让赵构裁军的信递过去后，如石沉大海，赵楷并没有收到他的回信。
但他并没有担心，甚至内心毫无波澜。
因为，赵楷已经要启程返京了。
这一次回去，他已经能感觉到一场在暗中涌动着的惊涛骇浪，就在前面等着他……
相对于京城里明刀暗箭的斗争，大名府这边的赵构看上去要人畜无害多了。
虱子多了不痒，走上这般一条路的赵楷本来就如同激流逆行，一步也不能退，但凡退一点……眼下这大好的军事建设可能一朝回到靖康前。索性，他就干脆点破了赵构这边的问题，就让风暴来得更猛烈一些，让隐藏起来的魑魅魍魉自己跳出来，他才能一个个揪出来弄死。
哪怕这个时候金人再度南下，给他乱上添乱，但赵楷也在所不惜！
五月十日这一天。
当这位大统领正式从隆德府，率领五千精锐步骑，押送三万多俘虏、牲畜及其他战利品起行时，河东路全军上下的士气军心依旧不可避免地受到了影响……
军中许多中层将领与士兵们，在他启程的那一天清晨早早起来，就那么静静地站在营门附近，看着他。
赵楷无奈，便在大营南门这边临时搭建了一个高台，举着火把站上去，向众将士们解释了一下……
李纲也上去说话了，而他的出场，立刻让浮动的人一下子安定了不少。
哪怕从洛阳西京掉来的两万多士兵，也听说过这位李纲李相公的大名——
这就是赵楷将李纲调来接替自己的厉害之处了！
能力足够强，能率领在河东的禁军与太原方向的金军进行对抗，是一方面——
最关键的是，曾经挽狂澜于既倒的李纲，有足够的声望能镇住三军，统御下属，才是最关键的一点。
“鱼在在塘，有颁其首。黎庶藻藻，天下攸攸。”
“鱼在在藻，有莘昂扬。趋浥涌涌，铁马铿锵。”
“鱼在在蒲，有蒲依水。深潭渊渊，虎啸龙飞。”
战歌声从起行的行伍间响了起来，从前排的战士开始，从几个排连渐渐蔓延到全军，最后军营中的全军将士们也跟着唱了这首战歌……
……
正当河东这边赵楷率军南下返京的时候，京东路这边。
“大哥，大统领的信上说什么了……”
边上，张宪探头探脑的，被岳飞一巴掌拍在脑门上，推了回去。
“军事机密，我可以说，你不能多看……还有，军中叫我统领！”
张宪吐吐舌，转而有些奇怪地说了一句，“统领，我们已经到大名府的地界了，怎么大元帅那边还没有派人过来接应……”
“可能不会有人来接了吧？”
岳飞意有所指地说了一句。
“全军提高警戒，张宪！”
“在！”
“多派一队人朝北面警戒侦查，范围扩大到五里之内！”
“是！”
下完命令，岳飞策马偏出了队伍，往后方走了一段，来到了随军而行的军政司这边的人员面前。
“胡计议！”
胡铨，这位正史中南宋的名臣，眼下不过二十六岁，但却已经是军政院后勤司的计议使，是这一次军政院到大名府对河北兵马进行整编的行事总管。
“岳统领？”
“这是大统领发过来的信，你看看！”
下了马的岳飞神色有些沉凝，将手中的军讯密信递了过去。
胡铨接过信一看，顿时脸色一凝。
一直以来，身为总军政的赵楷在与军政院各司部下属的沟通中，很少摆什么架子，也从来不说什么拐弯抹角的官腔，因为这样的沟通方式很容易造成下属的误解，导致相关指令传达，军令施行容易出现一些没必要的问题。
就拿这一封信中，赵楷就很明确地给出了提示与指导：
大名府康王殿下所率领的河北路义军，面对军政院的入驻与整编，极有可能出现抵制，甚至暴力抵抗的行为，在这方面上你部需有所防范，若遇到任何突变情况第一时间与武功少校郎岳飞联系，由你二人临机决断，并尽快发出紧急军报，与后方取得联系，以便军政总院及时对你部进行支援，并做出相关部署云云。
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